Contexto y desarrollo reciente
En marzo de 2025, la DIAN generó incertidumbre al anunciar la posibilidad de cobro de IVA sobre el uso de zonas comunes en conjuntos residenciales. Esto encendió una ola de rechazo entre administradores y propietarios, quienes no lo veían justificado .
Ante esto, la representante Olga Lucía Velásquez convocó un foro público el 10 de abril de 2025, con participación de entes estatales, gremios inmobiliarios, administradores y ciudadanía organizada, para discutir las implicaciones jurídicas y sociales de esa medida .
Luego del foro, la DIAN emitió una circular aclaratoria: no se trataba de un nuevo impuesto, sino de una interpretación aplicable solo a actividades con ánimo de lucro desarrolladas en zonas comunes, dejando claro que el uso de estas áreas por los residentes no debería gravarse .
Propuesta legislativa de la representante Velásquez
En respuesta, la congresista anunció la presentación de un proyecto de ley que propone adicionar un nuevo numeral 32 al artículo 476 del Estatuto Tributario, con el objeto de eximir expresamente del IVA los servicios prestados por la propiedad horizontal de uso exclusivamente residencial (como salones sociales, parqueaderos, piscinas, gimnasios, zonas de BBQ, etc.) .
Además, la iniciativa contempla reformas a la Ley 675 de 2001 sobre propiedad horizontal, incluyendo:
La creación de un registro nacional de administradores, con perfil profesional y registros de sanciones.
La elaboración de un censo actual de conjuntos residenciales, cuya información precisa aún se desconoce.
Incorporación de políticas ambientales de reciclaje dentro de la organización comunitaria.
Regulación de los arriendos de corta duración (e.g. Airbnb), para resolver problemas de convivencia y vacíos normativos .
El proyecto estaba planificado para ser radicado el 20 de julio de 2025, coincidiendo con el inicio de la última legislatura del periodo 2025-2026 .
Estado actual y acciones adicionales
No se encontraron fuentes que indiquen que el proyecto ya haya sido aprobado o haya tenido modificaciones posteriores a su radicación; sigue en trámite en el Congreso.
En redes sociales, la representante difundió imágenes de que se dio “un paso clave para proteger los derechos de la propiedad horizontal y garantizar que el IVA no afecte su uso” .
También surgieron reportes sobre su propuesta de establecer mesas técnicas urgentes para aclarar y legitimar la aplicación del IVA en conjuntos residenciales, reforzando la necesidad de un marco legal claro .
